Values and Standards > Introduction

How and when were the values and/or standards introduced?

The constitution
values in 1992
standards in -
La Constitution de 1992 a introduit explicitement deux valeurs pour le service Public :
1) La neutralité politique de l'Administration (Article 40)
2) L'intégrité dans le Service Public
Article 43 : 'Les fonctions au service des institutions de l'Etat ne peuvent constituer une source ni un moyen de servir des intérêts privés'

Legislation
values in -
standards in -
Il n'y a pas de textes législatifs (loi ou ordonnance) concernant la déontologie ou les règles de conduite des agents de l'Etat : les dispositions existantes relatives à ces normes sont toutes contenues dans des textes réglementaires.

Regulation
values in 1955
standards in 1955
Parmi les 4 codes de déontologie et de conduite existant à Madagascar, 3 on été introduits dans le droit positif par décret:
1) Code de déontologie n°55-1591 du 28 novembre 1955, actuellement abrogé et remplacé par le décret n°98-945 du 4 novembre 1998.
2) Code de déontologie de la Police Nationale: décret n°96-174 du 18 mars 1996.
3) Code de déontologie de l'Ingénieur: décret n°96-1023 du 08 octobre 1996.

Code(s) of Ethics or Conduct
values in 1955
standards in 1955
Le décret français n°55-1591du 28 novembre 1955 portant code de déontologie médicale fut le plus ancien texte relatif à la déontologie à Madagascar.
Pendant plus de quarante an (jusque en 1996), il fut le seul texte relatif à la déontologie dans le droit malagasy. Mais il ne s'appliquait qu'aux personnels de la Santé.
Il a été abrogé et remplacé par le décret n°98-945 du 4 Novembre 1998.
Actuellement, il existe 4 codes de déontologie :
1-Code de déontologie de la Police Nationale : décret n°96-174 du 18 mars 1996
2-Code de déontologie de l'Ingénieur Malagasy : décret n°96-1023 du 08 octobre 1996.
3-Déotologie des Magistrats : Circulaire n°54-MJ/CAB du 30 juin 1997.
4-Code de déontologie médicale : décret n°98-945 du 04 novembre 1998.

Public Service Charter
values in -
standards in 1998
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Citizens Charter
values in -
standards in -
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Service Standards
values in -
standards in 1962
Pendant 34 ans, les seuls textes relatifs à des normes de service existant dans le droit Malagasy furent ceux concernant le personnel médical et paramédical :
- Ordonnance n°62-072 du 29 septembre 1962 portant codification des textes législatifs concernant la Santé publique.
- Décrets n°62-046 du 24 janvier 1962 et n°62-540 du 31 octobre 1962 relatifs à l'exercice et à l'organisation de la profession de médecin, de chirurgien-dentiste, de sage-femme et de pharmacien à Madagascar.
- Arrêté n°318 du 31 janvier 1963 portant réglementation de l'exercice rémunéré de la clientèle par le praticien fonctionnaire.

National policy or discussion papers
values in 1999
standards in 1999
Avant-projet de loi portant code de déontologie, code de conduite et régime disciplinaire des Agents de l'Etat. Cet avant projet n'est pas encore passé en Conseil des ministres :il est très critiquable et est effectivement très critiqué.

Departmental or ministerial documents (e.g., annual reports, brochures, etc.)
values in -
standards in -
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Speeches by head of state or government
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Mass media campaign
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Training institutes and schools
values: -
standards: -